根基释义

　　《中国共产党纪律处罚条例》第一百零三条第一款第三项划定
，违反有关划定买卖股票或者进行其他证券投资的
，情节较轻的
，赐与忠告或者严沉忠告处罚
；情节较沉的
，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚
；情节严沉的
，赐与开除党籍处罚
。

　　第二款划定
，利用参加企业沉组刷新、定向增发、归并投资、地皮使用权出让等工作中把握的信息买卖股票
，利用权柄或者职务上的影响通过采办信任产品、基金等方式非正
；窭
，遵循第一款划定处置
。

　　有关划定

　　党员、干部进行证券投资是正常的经济活动
，但该当依照划定进行汇报
，同时不得违规从事有关活动
。2001年4月
，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关工作人员幼我证券投资行为若干划定》
。该划定明确了通常党员干部、公职人员买卖股票或者进行证券投资时的不容性行为
，蕴含利用权柄、职务上的影响或者采取其他不正当伎俩
，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证
；利用黑幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金
，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议
；买卖或者借他人名义持佑注买卖其直接业务管辖领域内的上市公司的股票等
。

　　同时还划定了特定人员不容买卖股票的具体情景
，蕴含上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单元的主管部门中把握黑幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶
，禁绝买卖上述主管部门所治理的上市公司的股票
；国务院证券监督治理机构及其派出机构、证券买卖所和期货买卖所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶
，禁绝买卖股票等
。

　　问题阐发

　　在实际中
，违规买卖股票或者进行其他证券投资的行为
，多产生在证券监管部门、证券买卖行业、上市公司治理部门等特殊领域
，或者拥有肯定权柄能把握有关信息或换取有关信息的辅导干部
。如上海保险买卖所股份有限公司原党委书记、董事长任春生违规买卖股票
；中国期货业协会原党委书记、会长安青松违规买卖股票
；中国进出口银行原专职评审委员李济臣以投资入股、采办非公开刊行股票等方式大举收钱敛财
。

　　该违游记为好多情况下利用了权柄和职务上的影响以及工作上的方便前提
。如中国证监会原司法部副主任吴国舫从证监会去职后仍利用曾担任职务权柄形成的方便前提
，持续谋取所谓“投资机遇”
；失落清廉底线
，违规持有非上市公司股份
，持久借用他人账户违规买卖股票
。

　　违规买卖股票违游记为荫蔽性强
。有的党员干部为了粉饰违规买卖股票行为
，借用家人、亲属等特定关系人甚至治理和服务对象等股乒厮户隐名持有或者买卖股票
，假装性强
。如中国证监会原刊行监管部副主任李筱强违规持有非上市公司股份
，持久借用他人账户违规买卖股票
；中证中幼投资者服务中心有限责任公司原党委书记、董事长夏建亭持久借用多人证券账户炒股
；上海证券买卖所原党委委员、副总经理董国群持久借用多人证券账户炒股
。

　　党员、干部必须严格遵守上述划定
。若是执行黑幕买卖、利用未公开信息买卖行为
，涉嫌犯罪的
，该当移送司法机关依法处置
。